- Административное право
- АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО (англ. administrative law; фр. droit administratif) - 1) отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственного управления. Название данной отрасли права в разных исторических и политических условиях неоднократно менялось. Напр., в Германии в XIX в. А.п. называли «полицейским правом» (Polizeirecht) или «правом внутреннего управления» (das Recht der inneren Verwaltung). В России А.п. первоначально (по уставу унив. 1835 г.) преподавалось под названием «Законов государственного благоустройства и благочиния», а со времени устава унив. 1863 г. А.п. уже называлось «Полицейское право».
А.п. относится к публичному праву и регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности гос-ных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). А.п. включает правовые нормы, регулирующие организацию исполнительной власти, гос-ную службу, охрану общественного порядка, налоговые отношения и др. Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод - власть и подчинение, императивные приказы и указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.
Система А.п. состоит из общей и особенной частей. Общая часть содержит нормы А.п., имеющие общерегулятивное значение для всех отраслей и сфер управления: система и источники А.п., субъекты А.п., принципы гос-ного управления, система его органов, формы и методы управленческой деятельности и др. К особенной части относятся те нормы А.п., которые регулируют общественные отношения в отдельных сферах и отраслях управления;
2) наука, изучающая природу гос-ного управления, развитие теоретических взглядов о сущности, содержании и системе правовых норм и институтов, относящихся к организации органов управления, их исполнительной и распорядительной деятельности. Уже в XIX в. во Франции А.п. было признанной политико-юридической наукой, изучавшей проблемы гос-ного управления.
Энциклопедия права. 2015.